新就业形态劳动者被置于“裸奔”状态 监管正出手

7月26日，市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。

《意见》指出，不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率等考核要素，适当放宽配送时限。督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险。

《意见》针对外卖送餐员的劳动收入、劳动安全、食品安全、社会保障、从业环境、组织建设、矛盾处置七个方面提出具体要求。覆盖范围之广、参与部门之多、规定内容之细，无不释放出强监管的信号。

数字经济时代，为灵活就业打开一扇窗，带来了新鲜空气。近十年来，借助平台经济，大量灵活就业机会涌现，我国新就业形态劳动者多达7800万。但是，诸如外卖送餐员、网约车司机、家政服务等“网约工”人员，长期处于劳动权益保护的灰色地带，一旦遭遇职业伤害，平台常常推卸责任，让劳动者自己买单。

今年“两会”期间，中华全国总工会在政协大会发言中指出，一些新业态企业刻意规避劳动法律，借助自身强势地位，使用各种方法避免与劳动者直接建立劳动关系，将相当一部分新就业形态劳动者置于“裸奔”状态。

去年，《外卖骑手，困在系统里》一文刷屏社交网络，道尽外卖骑手生活的辛酸。文章指出，在外卖系统的算法与数据驱动下，外卖骑手疲于奔命，导致他们违反交规，外卖员成了高危职业。此后，接连数起外卖员出现意外索赔难，也暴露出“网约工”社保缺失的短板。

系统也应该向善，不能失掉以人为本的底线。算法介入考核，不能让劳动者声音“沉没”。一段时间以来，蒙眼狂奔的畸形发展，亟须校正了!

构建新就业形态劳动关系，要倾听“打工人”的声音，打破“资强劳弱”的固有格局，保护劳动者合法权益。平台方享受到时代红利，必须站出来承担更多社会责任，进一步履行社保缴费义务，不能拿保障“灵活”作挡箭牌，继续做着“零保障”的生意。

此次，七部门联合出手向“最严算法”说不，只是一个开端。未来，能规范的都要加以规范，更多政策组合拳在路上。加强“网约工”劳动权益保障，是解决民生痛点的重要举措。新业态需要新关怀，让每一位灵活就业者“工作有尊严、收入有保障、生活有归属”，才是行业健康发展应有的姿态。(文丨白晶晶)

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