手机“靓号”携号转网遇难题 手机靓号市场该规范
据中国之声报道,三大运营商即将于11月底在全国推行“携号转网”服务,手机用户可以自由选择运营商服务。各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造,相关系统已于11月10号起上线试运行。
不过,试运行期间,曾备受争议的手机“靓号”,这一次又遭遇携号转网争议。有用户反映,他在申请办理携号转网业务时,因该号码使用合约期至“2050年”,按照联通要求需支付违约金才能携号转网。记者了解到,目前,手机靓号携号转网转入、转出都存在障碍。那么,超长合约和高额最低消费是否合理?手机靓号市场该如何规范?
不少用户青睐末几位是“666”“888”等的靓号,而想要拿到这类号码,目前三大运营商给出的方案是预存至少两年的话费,每月承诺几百元的最低消费。中国移动北京某营业厅的客服人员介绍,目前的靓号均与5G套餐绑定,两年到期后,才可调低消费套餐档位。
电信专家付亮介绍,靓号市场的存在有其必然性,工信部明文规定手机号码不能买卖,所以预存话费模式成了规避规定的手段:“工信部明确,运营商不能买卖号码,号码是没有价格的,但是用户在买的时候,两个8个号码,大家抢,两个4的号码,贴钱都没人要。用户实际上给号码标了不同价格。”
有网友反映,正是由于在选择靓号的时候与运营商签订了类似的协议,所以在携号转网的过程中,出现了转出难的情况。中国联通北京某营业厅客服人员告诉记者,靓号并不是不可以转网,但在转网之后,又需要跟新的运营商签订新协议,重新计算至少两年的高额消费套餐。
三家运营商客服人员均表示,如果用户在未到达两年期限时想要转网,还需要按照协议约定,缴纳违约金以解除协议。
工信部印发的《携号转网服务管理规定》,自2019年12月1日起将施行。中国信通院标准研究所业务与网络研究部副主任黄荷仙介绍,管理规定”是加强行业监管的重要依据。管理规定明确指出,电信业务经营者在提供“携号转网”服务过程中,不得存在的禁止性行为,为电信监管机构实施监督检查提供重要依据。
“管理规定”中提到,“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户”。电信专家付亮认为,这条规定初衷是保障用户的权益,避免通信运营商将新入网用户区别对待,但实际过程中,通信运营商将从其他运营商转入的号码按照自家的规定执行,重新签约重新规定,出现了“非靓号转入后成为靓号”等情况。而配套印发的《携号转网服务管理规定》虽然对电信业务经营者进行了指导性规定,但并未就“靓号转网”等具体问题作出明确规定,三大运营商各自对什么是靓号的界定等均未明确。
有用户反映,他在申请办理携号转网业务时,才发现该号码使用合约期至“2050年”。还有用户反映,自己的合约期甚至签到了“2111年”。付亮表示,“靓号”转网难的问题,其实是在进入试运行阶段的携号转网,将长久以来“靓号”存在的问题暴露了出来,像这样的问题合约就是典型的历史遗留问题。
付亮表示,运营商应当在工信部相关规定的指导下,出台具体的靓号细则,规范靓号分配,并及时向社会公布。
央广记者李行健
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